KAMU
Faruk Çelik'ten Ödenek Açıklaması
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Başkanlığı tarafından İşsizlik Sigortası Fonu'na aktarılmamış işsizlik sigortası primi bulunmadığının teyit edildiğini kaydetti.
Çelik, CHP İzmir Milletvekili Musa Çam'ın İşsizlik Sigortası Fonu hakkındaki usulsüzlük iddialarına ilişkin yazılı soru önergesini yanıtladı.
Çelik, Türkiye genelinde 2002 yılından 2014 yılı Eylül ayı sonuna kadar 4 milyon 357 bin 73 kişinin işsizlik sigortası ödeneğine başvuruda bulunduğunu, bunlardan 3 milyon 600 bin 83 kişinin işsizlik ödeneği almaya hak kazandığını belirtti.
İşsizlik Fonu Sigortası'nın kurulduğu günden 30 Ekim 2014'e kadar toplanan 52 milyar 558 milyon 843 bin 660 lira prim gelirlerinin, 39 milyar 501 milyon 777 bin 529 lirasının işsizlik sigortası primleri, 13 milyar 57 milyon 66 bin 130 lirası ise devlet payı olduğunu ifade eden Çelik, şunları kaydetti:
"Sayıştay Başkanlığı'nca düzenlenen Türkiye İş Kurumu 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu'nun Denetim Görüşünü Etkilemeyen Tespit ve Değerlendirmeler kısmında yer alan bulguda, 2013 yılı SGK mali tablolarına atıf yapılarak tahsil edilen toplam genel sağlık sigortası (GSS) prim tutarının, GSS prim oranı olan yüzde 12.5'e bölünmesi ve işsizlik sigortası prim oranı olan yüzde 3 ile çarpılması sonucu bulunan tutar, işsizlik sigortası fonuna aktarılan tutarla karşılaştırılmış ve 173 milyon 830 bin 992 lira eksik aktarıldığı ve Türkiye İş Kurumu tarafından gerekli takibin yapılmadığı iddia edilmiştir."
İşsizlik sigortası primlerini tahsil ve İşsizlik Sigortası Fonu'na aktarma sorumluluğunun SGK'de olduğunu ifade eden Çelik, SGK tarafından primlerin belge türü ayrımı yapılarak toplandığını belirtti.
Çelik, SGK tarafından belirlenen belge türleri incelendiğinde, bazı belge türlerinde GSS prim kesintisi yapılmadığı halde işsizlik sigortası kesintisi yapıldığı, bazı belge türlerinde ise GSS prim kesintisi yapıldığı halde işsizlik sigortası prim kesintisi yapılmadığı, bazı belge türlerinde de GSS prim oranının yüzde 12.5'in altında olduğunun görüleceğini vurgulayarak, şunları kaydetti:
"Toplanan GSS prim tutarını 12.5'e bölüp, 3 ile çarpmak gibi basit bir hesap yöntemi böyle detaylı düzenlenmiş istisna, muafiyet ve indirimleri belirlenmiş prim tahsilatları için işsizlik sigortası primi tutarını hesaplamaya yetmemektedir. Sayıştay Başkanlığı'na da izah edildiği üzere anılan hesap yöntemi ile aktarılması gereken işsizlik sigortası fonu prim tutarının tespiti mümkün değildir.
Bu itibarla anılan hesaplama yöntemi yanlış olup, tahsil edilen ve aktarılan işsizlik sigortası fonu prim tutarının eksik olduğuna ilişkin bir delil teşkil etmemektedir. SGK ve Sayıştay başkanlıkları tarafından, SGK verileri kullanılarak, prim belge türü ve prim oranı bazında detaylandırılarak hesap yapılması halinde, aktarım tutarının doğruluğu tayin edilebilecektir. SGK Başkanlığı tarafından da işsizlik sigortası fonuna aktarılmamış işsizlik sigortası primi bulunmadığı teyit edilmiştir."