Kpss puanı ile Kadroya geçen Öğretmenlerin Mebbis bilgileri güncelleme yazısı

EĞİTİM

Kpss puanı ile Kadroya geçen Öğretmenlerin Mebbis bilgileri güncelleme yazısı

Sözleşmeli öğretmen olarak görev yaparken kpss puanıyla kadroya geçen öğretmenlerin mebbis kayıtlarında ki zorunlu çalışma yükümlülüğünden muaf tutulmasına dair meb tarafında il milli eğitim müdürlüklerine gönderilen yazı

21 Haziran 2013, Cuma

Eğitim kurumlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi kapsamında 06/05/2010 tarihinden önce sözleşmeli öğretmen olarak görev yapanlardan KPSS puanı ile kadrolu öğretmenliğe atananların zorunlu çalışma yükümlülüğünden muaf tutulmalarına ilişkin ilgi yazı .

İlgi yazı ve ekli onayın tüm öğretmenlere imza karşılığı duyurulması ve bu durumdaki öğretmenlerin yer değiştirmelerinde sorun yaşanmaması bakımından MEBBİS kayıtlarının güncellenmesi gerekmektedir

İlgi: Bakanlık Makamının 14/06/2013 tarihli ve 68898891/903.02.01/1380192 sayılı

Bakanlığımıza bağlı eğitim kuramlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi kapsamında 06/05/2010 tarihinden önce sözleşmeli öğretmen olarak görev yapanlardan KPSS puanı ile kadrolu öğretmenliğe atananların zorunlu çalışma yükümlülüğünden m uaf tutulmalarına ilişkin ilgi onay ekte gönderilmiştir.Bu durumda bulunan öğretmenlerin yer değiştirmelerinde sorun yaşanmaması bakımından MEBBIS kayıtlarının güncellenmesi gerekmektedir.

Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği.Bakanlığımıza bağlı eğitim kurum lannda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi kapsamında 2006 yılında sözleşmeli öğretmen istihdamına başlanmıştır. Bu kapsamda çalışan sözleşmeli öğretmenlerden Kamu Personel Seçme Sınavına katılanlar puan üstünlüğüne göre kadrolu öğretmenliğe atanmışlardır.

04/06/2011 tarihli ve 632 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan tüm sözleşmeli personele kadrolu devlet memurluğuna atanma imkânı sağlanmıştır. Bu çerçevede Bakanlığımız eğitim kurum lannda sözleşmeli pozisyonda görev yapan yaklaşık 63.000 sözleşmeli öğretmen Haziran 2011 tarihinde kadrolu öğretmenliğe atanmışlardır.Diğer taraftan, 06/05/2010 tarihli ve 27573 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ilgi Yönetmeliğin 27 nci maddesine göre; Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 06/05/2010 tarihinden sonra Bakanlık kadrolarında ilk defa öğretmen olarak göreve başlayanlar, birinci, ikinci ve üçüncü hizmet bölgelerinin 4, 5 ve 6 ncı hizmet alanlarında 3-7 yıl arasında görev yapmak üzere zorunlu çalışma yükümlülüğüne tabi tutulmaktadırlar.

Bakanlığımıza bağlı eğitim kurum lannda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli öğretmen olarak görev yapanlardan 06/05/2010 tarihinden önce sözleşmeli olarak göreve başlayan ve 632 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kadrolu öğretmenliğe atananlar zorunlu çalışma yükümlülüğünden m uaf tutulmuşlardır. Ancak, 06/05/2010 tarihinden önce sözleşmeli öğretmen olarak göreve başlayanlardan bu tarihten sonra emsalllerine göre daha yüksek puan almaları sonucunda KPSS puanı ile kadrolu öğretmenliğe atananlar ise zorunlı çalışma yükümlülüğünden m uaf tutulmadıklarından uygulamada farklılık oluşmakta ve emsali eri nder

daha yüksek puan alarak kadrolu öğretmenliğe atananların diğerlerine göre mağduriyetlerine sebep

olunmaktadır.

KPSS puanı ile kadrolu öğretmenliğe atanan sözleşmeli öğretmenler, 632 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kadroya geçirilenlerin zorunlu çalışma yükümlülüğünden m uaf tutulmalarını emsal göstererek Bakanlığımız aleyhine idari dava açmakta ve davalarda İdari Mahkemelerce: ‘'Anayasa hükümleri kesin bir dille devlet ve idare makamlarının eşitlik ilkesine uygun davranmak zorunda olduğunu, angarya yasağının devletin çalıştırdığı kişiler için de geçerli olduğu anlaşılmakla; 632 sayılı K H K ile 04.06.2011 tarihinde sözleşmeli statüde çalışanlara kadrolu statüye geçme hakkı verildiği ve bununla birlikte özlük haklarında iyileştirmelere gidildiği, ancak bu tarihten önce sınavda başarılı olmak suretiyle kadroya geçenler hakkında bu K H K ’da bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla 04.06.201 l ’den önce kendi gelişimi ve başarısıyla kadroya geçenlerle bu KHK'dan yararlanarak kadroya geçenler arasında eşitsizlik oluştuğu; aynı durumda olan kişilerden bir kısmına zorunlu hizmet yükümünden muafiyet tanınarak atanma talebinde bulunma hakkı verilmesi, diğer bir kısmına ise zorunlu hizmet muafiyeti tanınmayarak atanma talebinde bulunma hakkı

verilmemesi nedeniyle, atanamayan kişilere, atanan kişilere göre bıktırıcı ve zorla iş yaptırılmış olacağı bunun da angarya niteliğinde olacağı; nihayet A nayasa’da yer bulun “Eşitlik" ilkesine ve “Angarya Yasağı”na uymak durumunda olan idarenin bu eşitsizliği giderm ek durumunda olduğu sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.” yine “T.C. Anayasanın 10. maddesinde, herkesin dil, ırk, renk cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayrım gözetilmeksizin kanun önünde eşit olduğu, hiçbir kişiye, aileye, zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınmayacağı, Devlet organlarıBve idare makamlarının bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek

zonanda olduklarını hükme bağlanmıştır.

Anayasa M ahkemesinin çeşitli kararlarında da ifade edildiği gibi, eşitlik ilkesi, ayııı hukuki durumda bulunan kişilere hukuk kurallarının aynı şekilde uygulanması anlamını taşımakta olup Devlet organları ve idarenin statü hukuku çerçevesinde görev yapan kamu görevlileri ile ilgilidüzenlemelerinde de bu ilkeye uygun davranması gerektiğine kuşku bulunm am aktadır.........632 sayılıKanun Hükmünde Kararname kapsamında kadrolu öğretmenliğe atanmamış olsa bile,657 sayılı Kanunun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli statüde geçirdiği hizmet sürelerinin aynı Yasanın 36. maddesinin Ortak Hükümler başlığı altında yer alan C/6. bendi hükmü gereği kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilmesinin gerekmesi nedeniyle, söz konusu hizmet sürelerinin de göz önündebulundurularak anılan Yasanın 54. maddesi çerçevesinde adaylığının kaldırılarak zorunlu hizmet yükümlülüğünden de m uaf tutulması gerektiğinden, adı geçeniı başvurusunun reddi yönünde tesis edilen davakonusu işlemde hukuka, hakkaniyete, eşitlik ve hukuki belirlilik ilkesine uyarlık bulunm am aktadır.” Yine “657 sayılı K anun’un 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli olarak öğretmenlik görevini yürüttüğü, görevine devam ettiği sırada KPSS sonucu

04.06.2010 tarihinde kadrolu pozisyona atandığı, her ne kadar kadrolu pozisyona yapılan ataması ilk

atama olarak niteleııdirilse de, atandığı görevin daha önce yürüttüğü kamu görevinin devamı

niteliğinde olduğu, yalnızca istihdam şeklinin değiştiği açık olup, anılan Yönetmelik ile zorunlu

çalışma yükümlülüğü getirilmesinden önce göreve başladığının, dolayısıyla bu yükümlülükten mual

olduğunun kabulü gerekm ektedir.” denilmek suretiyle davalarda Bakanlığımız aleyhine hüküm

verilmektedir.

Ayrıca, KPSS puanı ile kadrolu öğretmenliğe ataması yapılanların sözleşmeli öğretmenlikte geçen sürelerinin zorunlu çalışma yükümlülüğünden sayılmaması durumunda; 2013 yılı yer değiştirme döneminde bulundukları yerde 3 yıllık süreyi tam am layanlar yeniden zorunlu çalışma yükümlülüğü öngörülen yerlere atamnaları gündeme gelecektir.

2011 yılından bugüne kadar gelinen süreçte Bakanlığımızca bu konuda herhangi bir düzenleme yapılmaması sebebiyle 2012 yılında 46, 2013 yılında da bugüne kadar 447 idari dava açılmış ve bu davalar yukarıda belirtilen sebeplerden dolayı Bakanlığımız aleyhine sonuçlanmaktadır.

Bu davalarda Bakanlığımız yargı masrafı ödemek zorunda kaldığı gibi zaman kaybı ve iş yoğunluğuna da yol açmaktadır.

Bu itibarla, sözleşmeli öğretmen olarak göreve başlayan aynı durumdaki öğretmenler arasındaki farklı uygulamaların ortadan kaldırılabilmesi bakımından 06/05/2010 tarihinden önce sözleşmeli öğretmen olarak göreve başlayan ve KPSS puanı ile kadrolu öğretmenliğe atananlarında 632 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında kadroya geçirilen sözleşmeli öğretmenler gibi zorunlu çalışma yükümlülüğünden m uaf tutulmalarının yukarıda belirtilen mahkeme kararları da dikkate alınarak kamu yararı ve eşitlik ilkesi bakımından uygun olacağı değerlendirilmektedir.

Olurlarınıza arz ederim.

Hikmet ÇOLAK

Genel Müdü

kaynak: mebpersonel.com