HSYK'nın yapısında değişiklik öngören yasa taslağının görüşmelerinin yapıldığı Adalet Komisyonu'nda 4. günün sonunda 25 maddenin görüşmesi yapıldı. 4, 5, 12, 17 ve 25. maddeler metinden çıkartıldı, 20 madde kabul edildi.

HSYK'nın 8 Maddesinde Değişiklik Kabul Edildi

KOMİSYONDA KABUL EDİLEN 21, 22, 23 VE 24. MADDELER

Komisyon görüşmelerinde kabul edilen 21. Madde şöyle: "MADDE 21- 4954 sayılı Kanunun 26 nci maddesinin üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır."

Kabul edilen 22. Madde şöyle: "MADDE 22- 4954 sayılı Kanunun 27 nci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır."

Kabul edilen 23. Madde şöyle: "MADDE 23- 4954 sayılı Kanunun 43 üncü maddesinin madde başlığında ve birinci fıkrasında yer alan "Eğitim Merkezi Müdürü ve müdür yardımcıları" ibareleri "daire başkanları" şeklinde değiştirilmiştir."

Kabul edilen 24. Madde şöyle: "MADDE 24- 4954 sayılı Kanuna, geçici 11 inci maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 12

a) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Türkiye Adalet Akademisinde; Başkan, Başkan Yardımcıları, Genel Kurul, Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu üyeleri, Genel Sekreter, Eğitim Merkezi Müdürü ve müdür yardımcıları, 23 üncü madde uyarınca görevlendirilen hakim ve savcılar ile diğer personelin görevleri sona erer. Eğitim Merkezi Müdürü ve müdür yardımcıları, Hakimler Ve Savcılar Yüksek Kurulu tarafından; kadrosu Akademide bulunan diğer personel ise Adalet Bakanlığı tarafından görevlerinin sona erdiği tarihten itibaren onbeş gün içinde kazanılmış hak aylık derecelerindeki başka bir göreve atanırlar. 9 ve 23 üncü maddeler uyarınca Akademide geçici olarak görevlendirilen hakim ve savcılar ile diğer personel, kadrolarının bulunduğu yerlerde göreve başlarlar.

b) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on gün içinde Bakan tarafından başkan yardımcıları ve daire başkanları atanır; onbeş gün içinde Bakan tarafından üç başkan adayı belirlenerek Bakanlar Kuruluna sunulur ve ilk Bakanlar Kurulu toplantısında Başkanın atama ya da görevlendirmesi yapılır.

c) Bu Kanuna göre Başkan atanıncaya ya da görevlendirilinceye kadar Başkan tarafından yapılması gereken görev ve hizmetler, Adalet Bakanlığı Personel Genel Müdürü tarafından yürütülür.

d) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibariyle yürürlükte bulunan Başkanlık, Yönetim Kurulu ve Genel Kurul karar ve yönetmeliklerinin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.

e) Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelikler, Kanunun yayımı tarihinden itibaren bir yıl içinde hazırlanarak yürürlüğe konulur.

f) 12'nci maddede yazılı kurum, kuruluş ve kurullar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde Akademi Genel Kurul üyelerini seçerek Başkanlığa bildirirler. 12'nci maddenin birinci fıkrasının (f) bendi uyarınca yapılacak görevlendirmeler ay süre içinde yapılır. Genel Kurul üyelerinin belirlenmesi ve Başkanın daveti üzerine en geç bir ay içinde Genel Kurul ilk toplantısını yapar. Genel Kurulun ilk toplantısında, Yönetim ve Denetim Kurullarının asıl ve yedek üyeleri seçilir."

25. MADDE METİNDEN ÇIKARTILDI

Komisyon görüşmelerinde 25. Madde metinden çıkartıldı.

Metinden çıkartılan 25. Madde şöyle: "MADDE 25- 26/9/2004 tarihli ve 5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunun 31'inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Komisyon, bölge adliye mahkemesinde görevli başkan, daire başkanı ve üyeler arasından Bakanlıkça belirlenen başkan, bir asıl üye ile bölge adliye mahkemesi Cumhuriyet başsavcısından oluşur. Bakanlık ayrıca bir yedek üye belirler. Başkan yokluğunda en kıdemli üye, Cumhuriyet başsavcısının yokluğunda Cumhuriyet Başsavcı vekili ve asıl üyenin yokluğunda yedek üye komisyona katılır."

GÖRÜŞMELER BUGÜN DEVAM EDECEK

Geçtiğimiz cuma günü başlayan komisyon, 26'ncı maddeden itibaren bugün saat 15.30'da kaldığı yerden devam edecek.

HSYK DÜZENLEMESİ NE ANLAMA GELİYOR

Madde madde herkesin anlayacağı dilde "HSYK Değişikliği"

- Yargıtay Başkanlığı için 4 yıl olan kıdem süresi 8 yıla, Yargıtay Başsavcılığı için 3 yıl olan kıdem süresi 6 yıla çıkarılıyor. (Yani 2010 Anayasa Referandumu öncesi Yargıtay'a seçilen üyeler Yargıtay Başkanı ya da Başsavcısı olabilecek.)

- Bundan sonra yurt dışına master / doktoraya gönderilecek hakim ve savcıları HSYK değil, Adalet Bakanı seçecek.

- Uluslararası mahkemelerde ya da yabancı kuruluşlarda görev yapacak hakim ve savcıları da HSYK değil, Adalet Bakanı seçecek.

- Hakim ve savcıların meslek içi eğitimleri HSYK'dan alınıp Adalet Akademisi'ne veriliyor.

- Adalet Akademisi Genel Sekreterliği kadrosu kaldırılıyor.

- Adalet Akademisi Başkanlığı'na aday gösterme yetkisi Akademi Yönetim Kurulu'ndan alınıp Adalet Bakanı'na veriliyor.

- Adalet Akademisi Genel Kurulu'na Bakan tarafından seçilen üye sayısı 0'dan 6'ya çıkarılıyor. Yargıtay ve Danıştay'ın 7 üyesi, 3'e düşüyor.

- HSYK Başkanvekilliği kadrosu da iptal ediliyor.

- HSYK üyeleriyle ilgili soruşturma yapma ve soruşturmayı karara Bağlama yetkisi Adalet Bakanı'na veriliyor.

- Bakan'ın, HSYK'daki soruşturmaların görüşüldüğü toplantılara katılma yasağı kalkıyor. (Adalet Bakanı, Zekeriya Öz'ün soruşturmasına katılabilecek.)

- 7'şer üyeden oluşan HSYK daireleri 5-5-11 üye şeklinde değiştiriliyor. İlk 2 daire önemli daireler. İstenmeyen üyeler 3. daireye atanıp pasifize edilecek.

- Daire üyelerini, HSYK Genel Kurul seçimle belirlerken şimdi hangi üyenin hangi dairede çalışacağına Adalet Bakanı karar verecek.

- HSYK, daire başkanlarını daireler kendi içinde seçerken şimdi Adalet Bakanı'nın belirlediği 2 adaydan birini seçmek zorunda olacak.

- Daire Başkanlığı'nda üyelerin çoğunluğunun oyunu alma şartı kalkıyor, katılanların oyunun çoğunun oyunu almak yeterli olacak.

- HSYK önceden hakim ve savcıların kanuna aykırı davranışlarını soruştururken şimdi yönetmeliğe aykırı davranışlarını da soruşturacak.

- HSYK Genel Sekreteri'nin seçiminin yapıldığı toplantıya Adalet Bakanı'nın katılması yasağı kaldırılıyor.

- HSYK tetkik hakimlerini, HSYK Genel Kurulu atarken şimdi tetkik hakimleri Adalet Bakanı'nın aday gösterdiği kişiler arasından seçilecek.

- HSYK'nın normal idari personeli başkanvekili tarafından atanırken (başkanvekili seçimle gelen üyeydi) artık Adalet Bakanı tarafından atanacak.

- HSYK Teftiş Kurulu, HSYK 3. daire başkanının gözetiminde çalışırken artık Adalet Bakanı'nın emrinde çalışacak.

- HSYK Teftiş Kurulu Başkanı'nı seçme yetkisi HSYK Genel Kurulu'ndan alınıp Adalet Bakanı'na veriliyor.

- HSYK Teftiş Kurulu Başkanı'na önceden HSYK 3. daire başkanı görev verebilirken, şimdi Adalet Bakanı görev verecek.

- HSYK seçimlerine giren adaylar, önceden seçime aday olan kişilerin her birine oy verebilirken şimdi yalnızca bir oy verebilecekler.

- Eskiden HSYK çalışma programını Genel Kurul sene başında belirlerken artık Adalet Bakanı tek başına belirleyecek.

- HSYK Genel Kurulu'nun toplantı yeter sayısı 15'ten 17'ye çıkarılıyor. Gündem değişikliği yapma yetkisi de Adalet Bakanı'na veriliyor.

- HSYK dairelerinden birinin aldığı karara karşı genel kurula gitme imkanı ortadan kalkıyor. Karar itirazlarına diğer daireler bakacak.

- HSYK üyelerinin soruşturmalarını, HSYK Genel Kurulu yapmaktayken artık Adalet Bakanı yapacak.

- HSYK'ya üyeler hakkında gelen şikayetlerin işleme konulması Genel Kurul'un onayına bağlıyken artık Adalet Bakanı tek başına karar verecek.

- Açılacak soruşturmayı yapacak üyeleri HSYK üyeleri seçimle (gizli oyla) belirlerken, artık Adalet Bakanı kendisi seçecek.

- HSYK üyeleriyle ilgili soruşturmanın sonucuna HSYK üyelerinin tamamı heyet şeklinde karar verirken artık Adalet Bakanı tek başına karar verecek.

- Adalet Bakanı tarafından üyelere verilen disiplin cezalarına ilişkin itiraz da yine Adalet Bakanı'na yapılacak.

- HSYK'nın yönetmelik çıkarma yetkisi HSYK Genel Kurulu'ndan alınıp, Adalet Bakanı'na veriliyor.

- Kanunun yürürlüğe girmesiyle HSYK'daki üyeler hariç tüm personelin görevi sona eriyor, yerlerine Adalet Bakanı tarafından yeni atamalar yapılacak.

- HSYK'daki mevcut müfettişler, tetkik hakimleri, teftiş kurulu başkanı ve başkanvekilleri ile HSYK genel sekreterinin görevi bitiyor. Yerlerine Adalet Bakanı tarafından yeni atamalar yapılacak.

- Mevcut HSYK daire başkanlarının, başkanlıkları düşüyor. HSYK'daki idari personel bile görevden alınıyor.