EĞİTİM
FLAŞ! Norm Kadro taslağı yayınlandı
MİLLİ
TASLAK
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, Milli
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik, Milli
Madde 3- Bu Yönetmelik, 25/08/2011
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık; Milli
b) Bakan; Milli
c) Örgün
d)
e) Diğer
f) Tam
g) Yönetici; kapsama dahil
h) Norm
i)
j)
k)
l)
m) Atölye; Bakanlığa bağlı örgün ve
n) Laboratuvar; Bakanlığa bağlı örgün ve
o)
ifade eder.
Temel İlkeler
Madde 5- Bu Yönetmelikte
a)
b)
c)
d) Bir
e)
İKİNCİ BÖLÜM
Norm
Madde 6- Kapsama dahil
a) Aynı
b) Birden fazla
c) Birden fazla
Ancak birleştirilmiş
Madde 7- Kapsama dahil
a) Yatılı veya pansiyonlu
b)
c) 3308
d)
bir
Birden fazla
Madde 8- Kapsama dahil
a) Anaokullarında;
1) 100- 201'e kadar 1,
2) 201 ve daha fazlası 2,
b) İlkokullarda;
1) 150-501'e kadar 1,
2) 501 - 1001'e kadar 2,
3) 1001-2001'e kadar 3,
4)2001 ve daha fazla 4,
c) Ortaokullarda:
1) 401'e kadar 1,
2) 401 - 1001'e kadar 2,
3) 1001-1601'e kadar 3,
4)1601 ve daha fazla 4,
d) Ortaöğretim
1) 401'e kadar 1,
2) 401 - 1001'e kadar 2,
3) 1001-1601'e kadar 3,
4)1601 ve daha fazla 4,
e)
1) 51'e kadar 1,
2) 51- 126'ya kadar 2,
3)
f)
1) 401'e kadar 1,
2) 401-1001'e kadar 2,
3) 1001 -2001'e kadar 3,
4) 2001 ve daha fazla 4,
g) Rehberlik ve araştırma
Nüfus
1) 600.000'e kadar 1,
2) 600.001 ve daha fazla 2,
Ayrıca, (f) bendinde
1) Yatılı veya pansiyonlu olması,
2) Döner
3) Tam
Ancak, bir
Madde 9-
1) 7'ye kadar 1,
2) 7-13'e kadar 2,
3) 13-19'a kadar 3,
İşitme ve görme
Madde 10- a) İlkokullarda,
b)
1) Görme, işitme ve ortopedik
2) Her tür ve kademede orta ve ağır düzeyde zihinsel
3) Lise kademesinde hafif düzeyde zihinsel
4) Birden fazla
5)
6)
7) Yatılı ve pansiyonlu
8) Rehberlik araştırma
(A) Zihinsel
(B) Görme
(C) İşitme
(D) Gezerek
c) Görme, işitme, ortopedik ve zihinsel
d) Birleştirilmiş
1) Bir
a) 10-20 olanlara 1,
b) 21 ve daha fazla olanlara 2,
2) İki ve daha fazla
a) 10-20 olanlara 1,
b) 21-40 olanlara 2,
c) 41-60 olanlara 3,
Genel
Madde 11- Örgün ve
a)6-31
b)31-42
c)42'den fazla olması halinde her 21
Ancak Fen lisesi,
Atölye ve Laboratuvar
Madde 12- Örgün ve
a) 15-45'e kadar 1,
b) 45-81' e kadar 2,
c) 81-121' e kadar 3,
d) 121-161'e kadar 4,
e) 161-201' e kadar 5,
f)
Bu
Ancak
Rehber
Madde 13 - Rehberlik ve araştırma
a)
b)İlkokullarda
Orta
c) Orta
d) Yatılı veya pansiyonlu
e) İlçe
f) Pansiyonlu
rehber
Madde 14 -
Norm belirlenmesinde dikkate alınacak diğer hususlar
Madde 15 -
a)
b)
c)
1) Talim ve Terbiye
2)
3) Alan/Branşa göre öğretmen norm kadro belirlemesinde yöneticilerin girmiş olduğu ders yükü toplam ders saatinden düşülerek norma esas ders saati belirlenir.
d) Mesleki ve teknik örgün ve yaygın eğitim kurumlarında uygulamalı atölye ve laboratuvar derslerine ilişkin ders yükü, haftalık ders çizelgesine göre her bir sınıfta okutulan ders miktarının grup sayısı ile çarpımı sonucunda bulunur. Ancak, her şubede 4'ten fazla grup oluşturulamaz.
Gruplar;
1) 9 ve 10 uncu sınıflarda 10-20 öğrenci için 1, 21-30 öğrenci için 2, 31 den fazla öğrenci için 3,
2) 11 ve 12 nci sınıflarda; 8-16 öğrenci için 1, 17-24 öğrenci için 2, 25-32 öğrenci için 3, 33 ve daha fazla öğrenci için 4, olacak şekilde oluşturulur.
3) Çıraklık eğitimi uygulanan yaygın eğitim kurumlarında; İşletmelerde Mesleki Eğitim Ders yükü hesaplanırken meslek alanında bulunan kayıtlı toplam çırak sayısı,
12-40 çırağa kadar 1,
41-80 çırağa kadar 2,
81-120 çırağa kadar 3,
121-160 çırağa kadar 4,
161-200 çırağa kadar 5,
201-240 çırağa kadar 6,
241-280 çırağa kadar 7,
280-320 çırağa kadar 8,
321-360 çırağa kadar 9,
361 ve daha fazla çırak için 10,
Olacak şekilde gruplandırılır. 10'dan fazla grup oluşturulamaz.
e) Güzel sanatlar, spor liselerinin bölümler itibarıyla alan derslerinin ders yükü;
1) Öğrencinin öğretmenle bire bir çalışmasını gerektiren dersler bakımından haftalık ders saati sayısına her iki öğrenci için 6 saate kadar,
2) Koro eğitimi, çalgı toplulukları, atölye ve benzeri grup çalışmasını gerektiren dersler bakımından haftalık ders saati sayısına her grup için 10 saate kadar,
ilave edilerek bulunur. Ancak bir şube 3'ten fazla gruba ayrılamaz ve her grup 8 öğrenciden az olamaz. Bire bir çalışmayı veya grup çalışmasını gerektiren derslerin norm kadroları ayrı belirlenir."
2) Öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde bu okul ve kurumlardaki toplam ders saati sayısı esas alınır.
f) Birden fazla okul ve kurumun bir müdüre bağlı olarak örgütlendiği kurumların;
1) Müdür yardımcısı kadrolarının belirlenmesinde bu okul ve kurumların öğrenci sayılan ayrı ayrı ilave müdür yardımcısı verilmesini gerektiren özellikler ise birlikte değerlendirilir. Ancak verilecek müdür yardımcısı sayısı, bu kurumların tümü için hiçbir şekilde 7'yi geçemez.
2) Öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde bu okul ve kurumlardaki toplam ders saati sayısı esas alınır.
Bu kurumların yönetici ve öğretmenleri, oluşumda yer alan her bir okul ve kurumun müşterek yöneticisi veya öğretmeni olarak değerlendirilir.
g) Aşağıda belirtilenlerden;
1) Ulusal projeler ile uluslararası çok taraflı ya da ikili olarak yapılan anlaşmalara veya protokollere göre proje uygulaması yapılan okul veya kurumlarda projenin uygulama süresiyle sınırlı olmak üzere ilgili alanın ders yüküne, sınıf, şube ve öğrenci sayısına ve il veya ilçenin nüfusuna bakılmaksızın bu projelerde görev alacak öğretmenlerin,
2) Taşımalı eğitim kapsamında öğretmenlerin okul ve kurumlara taşınması halinde bu eğitim kurumlarında görev alacak öğretmenlerin,
3) Yaygın eğitim enstitüsü, hizmet içi eğitim enstitüsü, mesleki ve teknik açık öğretim okulu, açık lise ve açık öğretim ortaokulu, 1 inci, 2 nci ve 6 ncı akşam sanat okulları, halk eğitim merkezleri, kız teknik öğretim olgunlaşma enstitüleri, bilim sanat merkezleri ile benzeri kurumların eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfından bu Yönetmelikte düzenlenmeyen yönetici ve öğretmenlerin,
Norm kadroları Bakanlıkça belirlenir.
Ancak, (1) numaralı alt bent çerçevesinde belirlenen norm kadrolarda bulunan öğretmenler projenin sona ermesi durumunda, öncelikle görevli oldukları okul veya kurumda branşlarındaki açık bulunan öğretmen norm kadroları ile ilişkilendirilirler. Branşlarında açık norm kadro bulunmaması halinde ise görevli oldukları okul ve kurumlarda norm kadro fazlası konumunda bırakılırlar.
Norm Kadro Belirlemeye Yetkili Birimler
Madde 16- Kapsama dahil okul ve kurumların yönetici ve öğretmen norm kadroları, elektronik ortamdaki mevcut veri tabanı esas alınarak kurum, ilçe ve ilin teklifi üzerine Bakanlıkça belirlenir.
Norm Kadroların Onaylanması
Madde 17- Kapsama dahil okul ve kurumların yönetici ve öğretmen norm kadroları Bakanlıkça onaylanır.
İl milli eğitim müdürlükleri, Bakanlıkça onaylanan norm kadro çizelgelerini elektronik ortamdaki veri tabanından alarak norm kadro onayına müteakip 15 gün içinde ilçeye, ilçeler de ilgili okul/kurum müdürlüklerine gönderir .
Okul ve Kurumların Norm Kadro Sayılarının Değişmesi
Madde 18- Okul ve kurumların norm kadro sayılarının bu Yönetmelikte yer alan norm kadro kriterleri çerçevesinde değişmesi halinde, bu değişikliğe konu olan okul ve kurumların norm kadro sayıları Nisan - Ekim aylarında 16 ve 17 nci maddeler doğrultusunda bu değişikliğe konu olan verilerin elektronik ortamdaki veri tabanında güncellenmesi durumunda norm kadroları yeniden belirlenir.
Yeni okul, kurum yapılması veya mevcut kurumlarda yeni derslik açılması halinde, bu okul ve kurumların norm kadroları Nisan-Ekim ayları beklenmeksizin belirlenir. Bakanlık gerek gördüğü durumlarda bu aylar dışında da okul ve kurumların norm kadro sayılarını yeniden belirleyebilir.
Ancak, bu Yönetmelikte belirtilen kriterler çerçevesinde herhangi bir şekilde okul ve kurumların mevcut yönetici ve öğretmen norm kadro sayılarının azalması halinde ilgili atama ve yer değiştirme yönetmelik hükümleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Norm Kadro Sayısının Değiştirilemeyeceği
Madde 19- Okul ve kurumların bu Yönetmelik uyarınca belirlenmiş olan norm kadro sayıları, 18 inci maddede belirtilen nedenler dışında değiştirilemez
Bilgi Verme
Madde 20- Okul ve kurumların norm kadro sayıları ve değişiklikleri onaylanmasını takiben bir ay içinde Bakanlıkça iller itibariyle Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Boş Kadro Tahsisi ve Kullanımı
Madde 21 Bakanlığımıza tahsis edilmiş bulunan serbest eğitim öğretim hizmetleri sınıfından öğretmen kadro sayısının bu Yönetmelik hükümleri uyarınca ülke genelinde belirlenen yönetici ve öğretmen norm kadro sayısından fazla olması halinde fazla durumdaki boş kadrolar il milli eğitim müdürlüklerine aktarılır.
Bu kadrolar;
a) 14 inci maddenin (g) bendinde belirtilen okul ve kurumların kadro ihtiyacının karşılanmasında,
b) 17 inci madde uyarınca norm kadro sayısının değişmesi halinde ihtiyaç duyulacak kadroların karşılanmasında,
c) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 77, 78 ve 108 inci maddelerini; göre bir yıldan fazla aylıksız izine ayrılma isteğinde bulunanlar (Muvazzaf askerlik için ayrılanlar hariç) ,
d) 5/6/2003 tarihli ve 2003/5753 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde yurt dışında görevlendirilecek öğretmenlerin görevlendirilmeden önce atanmalarında,
e) Çeşitli kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde yer alan hükümler uyarınca diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçici olarak görevlendirilenler ile yöneticilik görevi verilenler hariç olmak üzere Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında görevlendirilen öğretmenlerin, görevlendirilmelerinden önce atanmalarında,
f) Kazanılmış hak aylıkları 1-4'üncü derecelerde olan öğretmenlerden 27/7/1973 tarihli ve 7/6913 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği ile 30/12/1980 tarih ve 8/2175 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Memurların Hastalık Raporlarını Verecek Hekim ve Resmi Sağlık Kurulları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre düzenlenen sağlık kurulu raporlarında, sağlık durumlarının öğretmenlik yapmalarına uygun olmadığı belirtilenlerin atanmalarında,
g) Her ilin öğretmen norm kadro sayısının % 5'ini geçmemek üzere personelinin öğretmen eşlerinin atanmalarında, Öğretmenlerin kanuni izin, diğer kanunlar uyarınca geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle görevlerinden geçici olarak ayrılmaları durumunda oluşacak öğretmen ihtiyacının karşılanmasında ve şehit eşi öğretmenler ile ilgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan kamu personelinin öğretmen eşlerinin atanmalarında
kullanılmak üzere Bakanlık onayı ile il ve ilçe milli eğitim müdürlüklerine aktarılır.
Geçici Madde 1 - Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 3 ay içerisinde okul ve kurumların norm kadroları belirlenir ve onaylanarak yürürlüğe konulur.
Okul ve kurumlarda görevli mevcut yönetici ve öğretmenler alanları itibariyle olmak üzere belirlenen norm kadrolarla ilişkilendirilir.
Bu işlemi takiben; Okul ve kurumların yönetici sayısının norm kadro sayısından fazla olması halinde, fazlalığın giderilmesinde ilgili atama ve yer değiştirme yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Geçici Madde 2- Birleştirilmiş sınıf uygulaması yapılan 1-4 sınıflı ilkokulların müdür yetkili öğretmenleri, o okuldaki öğretmenler için belirlenen norm kadro içinde değerlendirilir.
Geçici Madde 3 - Bu Yönetmelikle öngörülen norm kadroların onaylanıp yürürlüğe konulmasına kadar mevcut mevzuat hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
Madde 22
16.7.1999 tarihli ve 99-13184 Sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile kabul edilen Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurumların Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 23
Milli Eğitim Bakanlığınca hazırlanan ve Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının görüşleri alınan bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 24
Bu yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.